Briefing Paper

Combattants Terroristes étrangers: Le Temps des Retours / Foreign Terrorist Fighters: Time to Return

The defeat of terrorist organizations in the Middle East is expected even if it will take some time, as Daesh and Jabhat Fath Al Sham show resistance. The first because of its equipment and its guerrilla tactics, the second because it is no longer an affiliate of Al-Qaeda since it has been able to rally other Syrian groups. Both organizations also resist because they are reinforced by thousands of Foreign Terrorist fighters. Once the loss/defeat is over, perhaps over the next two years, the terrorist fighters will have limited choices, including that of the probable return to their home countries. This homecoming is not without its concerns, maybe not specifically to the countries they return to, but to the entire international community. This paper is an attempt to answer or provide snippets of answers to these questions. / La défaite des organisations terroristes au Moyen-Orient est attendue même s’elle prendra encore quelques temps, tellement Daech et Jabhat Fath Al Sham montrent de la résistance. La première du fait de ses équipements et de ses tactiques de guérillas, la seconde du fait que depuis qu’elle n’est plus une filiale d’Al-Qaeda a pu rallier d’autres groupes syriens. Les deux organisations résistent également parce qu’elles sont renforcées par des milliers de Combattants Terroristes Etrangers. Une fois cette défaite consommée, peut-être au cours des deux prochaines années, les combattants terroristes étrangers n’auront que des choix limités dont celui le probable du retour dans leurs pays d’origine. Ce retour n’est pas sans poser de problèmes et de soucis non seulement aux pays où ils sont retournés mais à l’ensemble de la communauté internationale. Le présent papier est une tentative de réponse ou de bribes de réponses à ces questionnements ; sans prétention de pouvoir édicter une conduite à tenir miraculeuse, le papier explore certaines pistes de mesures notamment comme base de départ à des dispositifs que les débats et les rencontres de professionnels et d’experts enrichiront et mettront au point.